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奋进四川这一年·回望2019民生实事|这份承诺 有力而温暖

  版首语

  2019年12月17日,阿坝州若尔盖县下了入冬以来最大的一场雪,室外温度低至零下13摄氏度。但在若尔盖县中学宿舍里,电采暖设备散发着股股暖流,孩子们舒适入眠。

  与若尔盖相距数百公里的甘孜州色达县也刚下过雪,在克果乡到然充乡的崭新柏油路上,牧民索朗骑着摩托车稳稳驶过,“这条路翻修以后,下雪打霜都能走。”

  不同的地域、不同的故事、不同的收获,却有一个共同的主题——民生。

  民生无小事,枝叶总关情。2019年1月,省委办公厅和省政府办公厅印发《2019年全省30件民生实事实施方案》。梳理发现,30件民生实事中涉及教育8项、社会保障和公共服务各5项、医卫和住房各3项,还包括交通、通信、环保等领域。可以说,件件抓住痛点,件件贴近民心。

  一年来,全省相关各级各部门通力合作,抓统筹、建台账、理项目、强督促,积极推动《方案》落地落实——

  在凉山州布拖县特木里镇乃乌村幼教点,7岁的程娇可以流利地用普通话唱儿歌。在家里,她已是父母得力的普通话小翻译。据悉,2019年,在凉山,超过11万名跟程娇一样的彝族学龄前儿童,接受了学前“双语”教育。他们进入小学,将不再因为语言问题而落下功课。

  在广元市昭化区香溪乡元林村,春节将近,村民邢小玲喜滋滋地翻看着自家新房的照片,盘算着要置办哪些家当。2019年,包括她家在内的30多户村民在土坯房改造中搬入新居。而在全省,有15万套城镇危旧房和11万户农村危房得到改造。

  此外,跟若尔盖县中学的孩子们一样,2019年,全省有28万余名高海拔民族地区义务教育阶段学生取暖问题得到解决。而让色达牧民赞不绝口的农村公路,全省也新建了6000公里。

  数据显示,2019年前三季度,有14件民生实事提前完成了全年任务。其中,有12件超额完成。我省交出了一份高效亮眼的答卷。

  在川西高原、在大凉山腹地、在川东北山区,一个个生动的案例和一串串扎实的数据彰显着这份答卷的成色,也寄托着党和政府对人民群众的一片深情。

  □本报记者付真卿

  关爱

  返乡农民工成“科技创新之星”

  □本报记者刘春华

  2019年12月20日,在2019中国(宜宾)农民工科技创新大赛决赛中,凭借“晚熟柑橘种养循环高效绿色栽培项目”,返乡创业农民工王长明成功入选宜宾市“十大最杰出农民工科技创新之星”,获创业奖金5万元。

  王长明是宜宾市江安县四面山镇石坝村人,多年来一直在外务工。了解到家乡党委政府很重视农民工返乡创业,他打算返乡种柑橘,为家乡发展出力。得知王长明的想法后,当地镇、村、组大力支持,并帮他完成整地、修路等基础设施建设。

  2017年8月,江安县名优种养殖农民专业合作社成立,并在石坝村、向阳村流转土地500余亩,建立晚熟柑橘种养循环基地。2019年,依托合作社,王长明发展柑橘产业发展核心示范片5000余亩,辐射周边村、社发展1.7万余亩。

  王长明还通过种养循环高效绿色栽培模式,解决周边养殖业污染问题:与当地一家生猪养殖有限公司合作,安装养猪场至基地粪便处理管网5000余米,每年消化养猪场有机肥上万吨,一举两得。

  在王长明的带动下,村民的增收机会也多了。合作社建立以来,每年吸纳老龄劳动力8000余人次、带动贫困户就业200余人次,带动地方人均增收800元,上百名年轻人受其影响回乡创业。

  【点评】

  省特邀民生观察员、宜宾市人大常委会专职副秘书长张兴明:

  返乡创业的农民工有技术、资金、眼光,还有对家乡的热爱和留恋。因此,他们是实施乡村振兴战略的一支重要队伍。

  宜宾对农民工返乡创业非常重视。除了农民工科技创新大赛外,当地还举行了民营经济健康发展暨农民工创新创业发展大会,并表彰了优秀农民工,出台了鼓励农民工返乡创业的政策措施。

  我们相信,这种对家乡的热爱和留恋最终将转化成促进经济社会发展的动力。

  治理

  污水变清水百姓笑开颜

  □本报记者殷鹏

  “项目建成后,你们看到的将是一座公园,而不是污水处理厂。”2019年12月27日,自贡市东部污水处理厂施工现场,工人们正忙着推进一期工程建设。

  釜溪河位于沱江下游右岸,是自贡人的“母亲河”。为让“母亲河”焕发新颜,自贡大力推进以截污清水、水系连通、治乱护岸、筑景兴业等为主要内容的流域综合治理,总投资达到300亿元。目前已启动36个项目,完成投资118亿元。

  其中,东部污水处理厂是自贡市实施流域综合治理的标志性工程,设计污水处理规模5万吨/日,治理后出水将达到岷江、沱江流域水污染物排放标准。

  自贡市生态环境局局长赵磊介绍,东部污水处理厂采取地埋式污水处理方式,与传统的地上敞开式污水处理厂相比,噪音小、异味少,“污水在地下处理厂‘悄悄’就变清了,地面则将建成一座漂亮公园,供居民休闲娱乐。”此外,当地还投资58亿元新建城市污水处理厂3座,对主城区和乡镇的89个污水处理厂(站)进行提标改造。

  釜溪河流域水质持续改善,百姓的幸福感和获得感不断增强。市民马俊说:“清亮的河水与美丽的滨江公园相得益彰。带着孩子来玩,感觉真好!”

  【点评】

  省特邀民生观察员、四川师范大学法学院副教授甘露:

  由于城乡生活污水具有隐蔽性、分散性、随意性等特征,使得生活污水治理难度加大。现实表现为建设及运营经费不足、已建生活污水处理设施不完善、乡镇生活污水治理未全覆盖、管理体制不健全等。针对这些问题,应尽快完善城乡生活污水治理相关法律法规,开阔思路,从金融、税收等角度制定相应对策,并长期持续引导百姓树立生活污水处理意识。

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